Новый закон о трудоустройстве иностранных выпускников в Китае!

Новый закон о трудоустройстве иностранных выпускников в Китае!

Янв 15 • Главная новость, Житуха Лаовая • 4772 Просмотров • Комментариев к записи Новый закон о трудоустройстве иностранных выпускников в Китае! нет

Выпускники — ликуйте, Китай открывает свои двери!

Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения, Министерство иностранных дел и Министерство образования КНР совместно издали уведомление от 06 января 2017 года о том, что иностранцам-выпускникам с отличными успехами в учёбе разрешается трудоустраиваться в Китае（реквизиты документа: 《关于允许优秀外籍高校毕业生在华就业有关事项的通知》，发文单位：人力资源和社会保障部外交部教育部，文号：人社部发〔2017〕3号，发布日期：2017-1-6）. В принципе, трудоустраиваться можно было и раньше, но теперь иностранные студенты, закончившие обучение в Поднебесной, а также выпускники иностранных вузов, при условии соответствия определённым требованиям могут получить лицензию на трудоустройство (外国人就业许可证书) и разрешение на работу (外国人就业证) в льготном порядке.

Корни этого решения уходят в доклад, изданный Академией общественных наук КНР ещё в 2014 году, в котором обращалось внимание, что иностранные студенты, обучающиеся в Китае, в дальнейшем не могут прямо трудоустроиться либо создать предприятие в Китае, а это ограничивает инвестиционный потенциал иностранных специалистов. На основе рекомендаций Академии и издано настоящее уведомление.

В чём заключаются конкретные новшества?

Суть в том, что для определённых категорий иностранцев-выпускников отменено требование наличия двухлетнего рабочего стажа для работы в Поднебесной. Это правило, напомним, установлено в «Руководящих правилах трудоустройства иностранных граждан в Китае» 1996 года (《外国人在中国就业管理规定》).

Новый порядок распространяется на выпускников китайского или зарубежного вуза, получивших степень магистра (硕士) и выше. Причем новый порядок действует для этих выпускников только в течение года со времени окончания учебного заведения. В правилах один раз упоминается, что зарубежный вуз должен быть «известным», но дальше это понятие никак не расшифровывается. Под льготы не попадают бакалавры, выпускники краткосрочных языковых курсов, курсов повышения квалификации и прочие. В то же время воспользоваться новым порядком могут уже выпускники 2016 года.

Какие требования для получения льготы на работу в Китае?

Льготный порядок трудоустройства предоставляется не автоматически, не просто в силу получения иностранцем степени магистра и выше. Иностранец-выпускник должен отвечать следующим условиям:

1. исполнилось 18 лет. В принципе, сложно представить, чтобы человек до 18 лет успел получить степень магистра, но теоретически это возможно;
2. физически здоров;
3. не имеет уголовного прошлого;
4. обладает превосходными оценками в учёбе: средний балл не ниже 80 из 100 (если вуз использует другие балльные системы, то они переводятся в сто балльные) либо степень B+ / B и выше в уровневой системе;
5. отсутствуют записи о ненадлежащем поведении во время учёбы в вузе;
6. получил соответствующие образование и учёную степень (как уже было сказано, степень магистра и выше);
7. есть определённая организация, которая трудоустроила иностранца-выпускника, причём на должность, соответствующую его специальности;
8. зарплата в организации в принципе не должна быть ниже средней заработной платы работающих сотрудников в организациях, расположенных в местных городах и посёлках. Конкретный уровень зарплаты устанавливается органами власти уровня провинции;
9. имеет паспорт с не истёкшим сроком действия либо могущий заменить паспорт иной международный проездной документ.

Какой порядок трудоустройства в Китае по новым правилам?

Документы для получения лицензии на трудоустройство подает в государственный орган то предприятие, куда устраивается выпускник. На иностранца – выпускника китайского вуза выдаётся лицензия на трудоустройство и разрешение на работу. На иностранца – выпускника зарубежного вуза выписывается лицензия на трудоустройство, далее выпускник после получения этой лицензии оформляет визу Z, а после пересечения границы – разрешение на работу.

Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения ежегодно по заявлениям органов власти провинциального уровня будет устанавливать квоту на трудоустройство иностранных выпускников, причем квоту на всю страну и по административным единицам. Чтобы Министерство установило квоту на 2017 год, органы власти провинциального уровня должны подать заявления уже до 31 января 2017, в дальнейшем – ежегодно до 01 декабря.

Срок действия разрешения на работу в первый раз – один год. Если предприятие и дальше намерено содержать иностранца, то срок может быть продлён, но не более чем до 5 лет. Если маржа для государства в виде подоходного налога с выпускника ниже ожидаемой или зарплата такого иностранца будет ниже установленной, то срок разрешения на работу не продлевается.

Новые правила вводятся в силу с даты опубликования уведомления, то есть с 06 января 2017 года.

Каково значение изменений?

Пока сложно оценить, как это будет действовать. В принципе, теоретически новые правила позволяют легализоваться значительному количеству иностранцев – «стажёров» и устроившим их предприятиям, избавит их от возможности получения административных наказаний. Поэтому новые правила, конечно, облегчат перспективным выпускникам жизнь. К тому же перечень документов, которые предприятие должно подать в государственные органы для трудоустройства иностранца, почти такой же, как и при обычном порядке.

С другой стороны, если уж предприятие настолько было заинтересовано в иностранном специалисте, что соглашалось преодолеть соответствующие трудности и устроить его по специальности вместо огромного количества кандидатов-китайцев, то оно и раньше успешно обходило правовые формальности и закрывало глаза на какие-то несоответствия (справки о двухлетнем рабочем стаже, составленные буквально «на коленке», тому пример). Другими словами, действительно ценные иностранные выпускники и раньше могли при содействии предприятия остаться в Китае. Многое зависит и от органов власти уровня провинций. Если сейчас они из благих целей защиты внутреннего рынка труда установят минимальную заработную плату для выпускников-иностранцев слишком высокую, то предприятия просто не будут трудоустраивать выпускников-иностранцев, а будут выбирать из местных жителей.

В любом случае, по крайней мере, новые правила будут дополнительно стимулировать студентов-иностранцев к хорошей учёбе и хорошему поведению. Как будут реализоваться эти правила, не увязнут ли они в бюрократической машине, покажет время.

Автор: Сячинов Андрей

специально для DAVAILAOWAI.RU

источник: 《外交之声》：《通知：外籍高校毕业生能在华就业了》，2017-01-13

Также Подписывайтесь на наш паблик в Вичате 🙂